文、首圖攝影/ 莊曉萍

今年初春適逢高溫少雨,農產損失嚴重,農委會主委陳吉仲15日至立法院經濟委員會報告時指出,截至4月30日,已辦理國內15個直轄市、縣市,共19項作物現金災害救助,核發2億7063萬,減少了1萬1143名農友的天災損失。但有立委指出,地方政府勘查時,卻扣除農機具擺放空間及農路面積,導致金額打折,陳吉仲回應表示,不須扣除農機具作業區域,會再與地方政府溝通。

民進黨立委陳亭妃質詢指出,雖然農委會迅速公告災害補助的項目和金額,但卻從通訊軟體接獲多件陳情案,農民反映實際領到的金額與公告的內容並不相符,因地方政府勘查時,扣除農路及農機具擺放的空間,導致每分地實領不到6千元。陳吉仲回應,根據作物種類各有不同的補助金額,達到災損程度,有多少面積就補償多少面積,辦法中並沒有規定要扣除農路及機具作業空間,農委會會再函釋給地方政府,保障農民的權益。

另外,因應極端氣候帶來的農業損失,陳吉仲說明,在日常管理部分,農委會會加強抗災品種及栽培技術、積極辦理課程,提升農民防災、減災與避災的能力;此外,也會積極推動農產品加工技術及冷鏈,平衡數量與價格的起伏狀況。農產災害補償,除了現有的天然災害救助辦法,農委會也會持續開發農業保單,彌補救濟制度不足的狀況。

針對農業保險部分,民進黨立委莊瑞雄表示,農委會要持續檢討保單內容,像是蓮霧低溫保單,規定要有連續8小時低於10度,才啟動災損評估作業,但屏東要達到此項標準實在很困難,也因此投保的人僅有百餘人,農民意願不高。

陳吉仲分析投保意願不高的原因,部分是因為農民對風險分攤的概念還不普及,也因此中央先補助一半,地方政府視情況協助,農民仍須負擔一部分,雖然看起來很難達到理賠標準,但極端氣候的狀況其實很難說。不過,除了蓮霧保險,香蕉保險也會再檢討保費和費率,像是每公頃保費4萬多,屏東縣農民在中央及地方政府補助下,僅需支付1萬多元,但遇到災害時倒伏面積50%才賠8萬多元,賠償的金額並不高,也是影響農民投保意願的原因,因此農委會會再持續檢討。

記者
莊曉萍
被富里好山好水擄獲踏入農業大圈子,希望更多認識台灣風土。 chsp@agriharvest.tw

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