/ 漁業廣播電臺 文、圖片提供/ 陳美年

從小生長在臺東縣成功鎮,蔡富榮高中畢業後進入新港區漁會工作,直到65歲屆齡退休,將近半個世紀的漁會工作經驗,他從小職員到總幹事,跟著漁會一起成長。
在退休之前,蔡富榮更推動新港鬼頭刀漁業改進計畫(簡稱FIP),並獲得國際SFP網站同意登錄,讓鬼頭刀成為臺灣第一個執行FIP且登錄國際網站的魚種,不但讓臺灣捕獲的鬼頭刀進入國際市場,魚價翻倍,也讓國內漁業與國際永續觀念接軌。他說:「地球不是只有人類,我們要跟海洋生物共存,才能共榮。」

家庭困頓,放棄大學夢

1952年出生的蔡富榮,從小就在成功鎮長大,小時候家中生計全靠父親捕魚為生。國小畢業後,蔡富榮考上臺東中學初中部,成績優異的他一心想著要上高中、考大學。然而,父親在他初中時突然生了一場大病,雙腳疼痛無法走路,母親四處借貸,家中負債累累,只好在親友的引薦下,放棄學業進入新港區漁會工作。

積極學習,另闢人生路

剛到漁會工作,還不到18歲的蔡富榮從魚市場出納工作開始,並打起精神、坦然面對失學的現實,讓自己提早進入社會大學,除了自己的工作,他也主動幫忙秤魚等工作。由於態度積極,蔡富榮後來也當過拍賣員、辦理漁業貸款等,在通過漁會升等考試後,他接下四健會、漁業推廣的職務。

蔡富榮(左一)與新港區漁會同事。(圖片提供/蔡富榮)

1985年左右,新港區漁會信用部成立,蔡富榮也參與其中。除了魚市場、推廣等,蔡富榮還歷經過會計部主任、信用部主任、漁會祕書,並且在2002年獲選為漁會總幹事,一直到2016年屆齡退休。由於身段柔軟,從基層做起,蔡富榮幾乎什麼工作都做過,這些經歷也讓他在擔任總幹事時,能夠從容面對內外各項大小事務。

善用黑潮,打響旗魚季

由於臺東沿岸有黑潮流經,帶來豐沛的魚類資源,蔡富榮回憶,「以前在新港這一帶,從岸上就可以看見旗魚在跳、飛魚在飛。」每年秋冬季節,游經新港的白肉旗魚特別肥美,所以他擔任總幹事以後,開始與漁業署、臺東縣政府等單位合作舉辦旗魚季活動。從一開始推廣在地旗魚美食,旗魚季也慢慢與在地漁村文化結合,讓來訪的遊客能夠品嘗其他在地美食,同時認識這個座落於太平洋的漁港、發現三仙臺旁邊美麗的漁村風情。如今,旗魚季已經成為臺東年度盛事。

員工同心,推「黑潮旗跡」品牌

由於新港區漁會所在的成功鎮就位於臺11線旁,旁邊就是著名的觀光景點三仙台,來來往往的遊客眾多,過去卻少有人多停留在成功這個小鎮,也鮮少知道當地有哪些水產品。

蔡富榮擔任新港區漁會總幹事時舉辦旗魚祭等相關活動。

為了增加漁會收入,也創造在地品牌,蔡富榮與漁會同仁們一起腦力激盪,集思廣益後推出「黑潮旗跡」,並在三仙台遊客中心設置實體店面。蔡富榮說,黑潮旗跡一開始從生鮮禮盒開始推廣,後來也有了相關的加工品,包括在地的鬼刀魚XO醬等,每到逢年過節,他與員工都會一起趕工包裝,而漁會所得利潤也會分紅給參與的員工。因為黑潮旗跡品牌的建立,也讓全國的遊客看見新港區漁會、臺東成功的存在。

由下而上,推動鬼頭刀FIP

除了旗魚以外,新港魚市場最常見的魚貨就是鬼頭刀,有時候鬼頭刀甚至比旗魚還多。蔡富榮表示,旗魚的品質必須依照油脂多寡而定,而質優的旗魚價格很高,但是鬼頭刀的肉質細膩,通常同一批捕獲的鬼頭刀品質都很一致,也是他自己個人偏好的洄游性魚種。

過去,臺灣鬼頭刀九成銷往美國,但是在2013年,他卻發現鬼頭刀價格每公斤不到60元,他透過承銷商找到臺北的簡姓貿易商,兩人經過一番詳談與研究,才發現鬼頭刀因為沒有生態標籤,已經被美國FDA列為黑名單。蔡富榮發現問題後,主動找上漁業署,並提出推動鬼頭刀漁業改進計畫的想法,在獲得漁業署支持下,新港區漁會委託財團法人中華民國對外漁業合作發展協會,開始規劃執行「鬼頭刀漁業改進計畫」(Mahi-Mahi Fishery Improvement Project),又稱為鬼頭刀FIP。

新港魚市場為國內主要鬼頭刀生產市場。

循序漸進,獲國際網站登錄

由於FIP是一項漁民自主推動的計畫,除了政府資源的投入,更需要漁民的配合,新港漁會2014年底開始委託對外漁協,2015年召開兩次說明會,參與人員包括政府部門、區漁會、採購商、加工廠、貿易商及在地漁民,並訂出行動方案,後來順利獲得國際SFP(Sustainable Fisheries Partnership)網站同意登錄。

蔡富榮回憶,第一次召開說明會,有漁民當場就不客氣地質疑這個計畫是浪費漁民的時間,他當場說明鬼頭刀漁業面臨的困境與FIP的前景,那位漁民雖然憤而離場,但最後卻是第一個同意加入計畫。蔡富榮說:「事實證明,在新港鬼頭刀FIP推動後,鬼頭刀價格隔年每公斤就超過130元。」

蔡富榮推動新港鬼頭刀FIP,並獲得國際SFP網站同意登錄,讓鬼頭刀成為臺灣第一個執行FIP且登錄國際網站的魚種,目前新港區漁會有越來越多漁船加入鬼頭刀FIP計畫。

後繼有人,持續推動FIP

鬼頭刀漁業改進計畫迄今仍持續推動,除了漁民配合繳交漁獲日誌等,也要有科學數據評估資源,海洋大學與水產試驗所都參與其中,這是國內第一個從下而上推動,產官學合力推動漁業改進計畫,後續仍有許多工作,而蔡富榮也在2016年退休,將漁會工作交棒給年輕人。

他說,新港鬼頭刀FIP的推動是他臨退前最有成就的一件事,但還要許多挑戰與工作需要大家一起面對、一起解決。除了提升鬼頭刀的市場價格,造福漁民,蔡富榮說,新港鬼頭刀FIP更代表臺灣漁業是與國際推動永續接軌,「人類不是海洋的主人,而是要與其他生物共存共榮。」

蔡富榮(右)2017年獲頒「功在漁業」獎頒,左為漁業署前署長陳添壽。(圖片提供/新港區漁會)

厚待員工,寬待漁民

半百歲月服務漁會,蔡富榮說,對於員工,他鼓勵他們不斷地學習,也不吝於分享漁會的利潤;而自己出自漁民之家,更能夠體驗漁民的辛勞與危險,出海就是拿著命跟天搏鬥,而豐收回來碰到魚價不好,生活也難過。所以,他時常告訴員工「漁民永遠是對的」,就算漁民態度不好,也不要對漁民大小聲,他希望每位漁民都能夠捕到魚,也能夠獲得應有的代價,這就是他最大的心願了。

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