2020年10月29日
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格子籠養蛋鴨造成皮蛋前進歐盟受阻?農委會:只剩20多場籠飼輔導中

鹹蛋黃是製作月餅重要的材料之一,不論是鹹蛋還是皮蛋,都是鴨蛋加工品,但申請外銷歐盟卻不順利,台灣動物社會研究會直指是因為臺灣仍有忽視動物福利的格子籠鴨蛋所致。農委會畜牧處認為歐盟尚未核准臺灣的鴨蛋加工品進口還有其他因素,蛋鴨場業者則指出,歐盟若規定只接受平飼鴨蛋,他們也能提供,產業要顧及的面向很多,福利蛋是理想也是選擇,不該強加壓力於產業、要求全面接受。

歐盟動保團體Eurogroup For Animals上周指出,臺灣鴨蛋申請輸入歐盟,但部分「格子籠鴨蛋」可能危害動物福利及公眾健康,呼籲歐盟透過貿易把關。去年9月即公布「臺灣籠養鴨調查」影像的台灣動物社會研究會,再次要求農委會正視此問題,鴨子是水禽,把牠養在籠子裡,就是虐養,國內至今仍有2成的養鴨場還是籠飼,格子籠空間狹小,蛋鴨的羽毛結塊、污穢,踩在籠子上的蹼,也見紅腫,對水禽而言是慢性折磨。

農委會畜牧處家禽生產科長李宜謙澄清,籠飼的蛋鴨場其實不到2成,經過這幾年的輔導,籠飼蛋鴨場已經減少至不到1成,近期請各縣市政府調查回報的結果,僅剩約20場;農委會也組成專家輔導團隊,訪視籠養蛋鴨場的現場狀況,提供設備改善建議給農民,2年前還印製《非開放式水禽舍模組設計手冊》,提供興建符合生物安全的非籠飼水禽舍方案給農民參考;對於願意投入設備改善的鴨農,也提供補助,李宜謙說,將養鴨設備改成平飼環境,每場可補助100萬元,至今已補助5場,也提供低利貸款給業者申請。

不過,歐盟尚未核准皮蛋等加工鴨蛋輸銷,還有其他原因,李宜謙說,針對鴨蛋加工品外銷歐盟,歐盟曾派人至臺灣查廠,加工廠的衛生條件、HACCP(食品安全管理制度)認證,以及符合生物安全等要求,均為歐盟所重視。蛋鴨及蛋鴨場是農民的身家財產,無法以行政命令方式要求不能籠飼,需透過溝通及輔導,逐步改善,農委會擬定的目標是5年計劃,在5年內透過輔導、補助、低利貸款等方式,改善國內的蛋鴨場環境及飼養方式。

時代力量立委陳椒華、動社副執行長陳玉敏認為農委會應該更積極,以阻止新設格子籠鴨舍的興建,李宜謙回應表示,可以協調地方政府,不同意新的籠養蛋鴨場設立。

動社28日與立委陳椒華、洪申翰一同召開記者會,呼籲停止格子籠鴨蛋。(攝影/陳儷方)

中華民國養鴨協會理事長陳自成說,如果籠養不適合蛋鴨,那麼蛋鴨就會無法產蛋或死亡,直接危及鴨農生計,但實況根本不是這樣,要求業者只能平飼蛋鴨是動保團體偏頗的想法,這類福利蛋的售價並非人人都負擔得起,若歐盟要求輸銷至歐盟的鴨蛋加工品原料必須是平飼蛋鴨所生產,業者能供應,但不應該要求國內全部的養鴨農民都得照著動保團體的要求,非平飼養蛋鴨不可。陳自成說:「蛋鴨數量只有蛋雞的十分之一,動保團體應該先去要求蛋雞全部平飼再說。」

陳自成表示,他還有一塊地打算再興建鴨舍養蛋鴨,現在尚未動工,如果農委會認為平飼很重要,他也願意聽聽政府的意見及專家的看法,但遲遲沒有接到回應,如果一直沒有獲得回應,預定年底將按照原來的計畫興建。

根據動社提供資料,臺灣蛋鴨在養量約220萬隻,總產值18億元,外銷市場近年頗有斬獲,108年外銷產值已達1.6億元,主要出口至美國、加拿大、新加坡,以及日本等地,近幾年爭取外銷歐盟。

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