2020年09月19日
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【臺灣農遊樂3】休閒農遊的先鋒者:宜蘭

文/段雅馨 攝影/張家瑋

無論是規模大的老牌農場,或是自耕自營的小農,整個宜蘭都以「友善環境」和「串連資源」為主要核心發展休閒農遊。

與生態共好的綠色農遊

宜蘭縣政府農業處企劃輔導科科長李長珊說明,宜蘭在反六輕時期就能大致看出當地追求永續的意識,2000年枕頭山休閒農業區和中山休閒農業區相繼設立,觀光果園如雨後春筍般接續湧現,「農場」的概念也逐漸成型。2006年雪山隧道通車,為了降低人潮大量湧入所造成的環境衝擊,宜蘭非常有意識地發展生態友善的農業旅遊;十多年過去,洶湧人潮不比當年,蘇花改通車也讓花東成為國內農遊的新熱點;而這次疫情雖讓上半年幾乎沒有遊客上門,卻也給了宜蘭一個重新思考休閒農遊未來發展的契機。

長年研究與輔導休閒農業的國立宜蘭大學副校長陳凱俐分析,交通便利促使好山好水的宜蘭成為農遊寵兒,而官方民間的互相合作更掌握了後天優勢,「宜蘭這邊自主性滿高的,16個休閒農業區幾乎都是由下而上發動,」陳凱俐解釋,宜蘭結合了產官學組成「休閒農業策略聯盟」,包含了休區業者、農會、改良場、縣政府、宜蘭大學、休閒農業發展協會等,每年定期討論、持續調整發展策略。「凝聚力夠,有共同目標大家會一起推,這也是休區會成功的關鍵。」

小農互結聯盟不搶客,共同發展地方特色

宜蘭的中山休閒農業區(簡稱中山休區)是全臺灣第一個示範休閒農業區,區內有向來享負盛名的香格里拉休閒農場、三富休閒農場和東風有機休閒農場此類大型農場,然而中山休閒農業區發展協會理事長、中山雞場負責人林長輝補充說明,「其實我們這邊還是小農比較多,業者本身就是農場主,而我們的特點就是一定都以農業本業為出發再加以發揮成休閒,是真的『有休閒也有農業』。」

從專職農業生產跨足到設計服務體驗,身為過來人的林長輝相當有感觸。27年前林長輝從父親手上接下養雞場,當時遇到中盤商收購價格下跌、合作的餐廳相繼倒閉、大規模養雞成本上升等瓶頸,讓林家決心轉型,跳脫被動決定農產價格的窘境,「與其給人家壓縮價格,倒不如我們做精緻一點,自己接觸消費者。」中山雞場從3、4萬隻一路慢慢將生產規模縮小到現在的3,000隻左右,把開銷實際用在雞隻身上,品質做起來了,「客人要吃我們的雞就一定要來我們這邊。」林長輝說。

林長輝帶領自家雞場與區內各農場主發展中山休閒農業區。

林長輝將自身經驗傳授給區內各農場主,從各自觀望、半信半疑的初始期到現在,中山休區內有16座體驗館、12家民宿和七間餐廳,「食宿育樂購,我們統統都包含在裡面。」林長輝更點出「同中求異」是中山休區能夠持續推動的核心。

茶樹和柚樹是中山休區主要的種植作物,除了採柚、採茶體驗的「基本配備」,每家農場還得另外想個不一樣的亮點,林長輝直白地說:「不然彼此搶客人,大家很快就掛掉了嘛!」中山休區將農場的定位細分成體驗組、住宿組和餐飲組,每家農場自行選擇要往哪一個類別發展休閒農遊,彼此之間做出區隔,「(遊客)進來就是我們共同的客人,(農場)彼此介紹帶去其他農場做不同體驗,把產值最大化。」同樣都種植茶樹,中山休區發展出茶凍雕和彩繪、綠茶酥DIY、茶葉染布、檜木再生環保筷等不同的體驗,林長輝拍拍胸脯驕傲地說:「我們這邊是真正把農事體驗當作農場一項收入在經營,不是兼職的喔!」

摘了滿手的茶葉,非常滿足,有成就感。

一心二葉茶職人體驗 茶苗利用成盆栽

綠野茶園主人李振福在宜蘭冬山鄉種茶四十餘年,一路見證當地茶產業發展,李振福解釋,以前茶葉一年可以做五至六季,後來成本相對較低的中南部茶產業崛起,再加上2002年加入世界貿易組織(WTO)開放國外茶葉進口迎來第二次挑戰,當地茶業轉為一年做春、冬兩季,另一方面也漸漸發展起休閒農事體驗。

「你記住一心二葉,像這個就可以採了。」「你要兩手併用啊!採茶哪有那麼多時間!」李振福一面教學如何採茶,一面督導採茶品質與速度,茶職人的體驗十分有樂趣。除了採茶之外,綠野茶園的另一項農事體驗是「茶凍雕和彩繪」,茶凍裡的花朵調色也都是純天然,紅色使用火龍果、黃色運用梔子花、綠色則是以綠茶調製。

1.記取一心二葉的口訣,摘採茶葉。2.摘下來的茶葉蒐集進腰間的小竹簍裡。

另一家茶園——花間茶語前兩年加入中山休區,從一級生產、二級加工,正式跨進三級的銷售與服務,兼顧飼養小魚、種水耕茶苗還有觀賞功能的「小茶魚栽」是農場最新發展出的農事體驗。茶園每年都會留下3,000、4,000株剩餘茶苗,花間茶語負責人李維把茶苗與廢棄竹子再利用,以竹子作為盆栽基底種植土耕茶苗;今年重新設計,竹子用璃瓶罐取代,罐子裡注水養魚也養茶,原本土生的茶葉也能做水耕。

同樣都是種茶樹,相異的定位與體驗行程讓「同中求異」的策略發揮最大效益,林長輝期望未來透過與旅行社合作帶入更多國內旅客,不只從住宿到農事體驗全能一次享受,各式農事體驗更希望吸引遊客光臨不只一次,持續發現中山休區之美。

青農返鄉為休閒農業注入新想法,師徒制度緩解人力老化

林長輝回憶30歲返鄉推動中山區轉型,一晃眼20年過去,他笑說自己都從青農變不知道什麼農了,玩笑話裡藏真心,林長輝指出休閒農業需要更多年輕人的投入,「休閒農業要發展,真的需要青年力量加入,不然可能現在發展得很好,未來我們老了沒人來做也不能持續。而且沒有青農,真的就少了一點活力。」

花間茶語經營到第三代,除了延續茶廠事業,更拓展「揉捻代工」、茶葉加工產品,以及系列的茶體驗。李維說他一開始就瞄準休閒農業,但隨即面臨青農返鄉最大的痛點:資本。「一開始想說拿著麥克風講一講就可以了,模式看起來很美好,不過跨到旅遊,要做品牌、打知名度、造形象等等的其實很不容易。」雖不至於青黃不接,但總不能眼巴巴地乾等客人,夫妻倆回頭投入茶葉生產,開始有了基本穩定收入,李維反思道,「生產型農業比較少人想回來做,因為比較辛苦,但是投入就發現其實很值得做。」

花間茶語發展以心靈療癒為主的體驗,小茶魚栽是「魚茶共生」的最新力作。

有了穩定資本之後,李維再做設備升級,把製茶過程中最耗時費力的揉捻機械化,連附近的老農也把採收後的茶葉交給他「代工」,光是這項服務就占了茶園收入的三分之一,李維說:「回過頭來說,也就是一定要賺到錢才有後續的東西。我們在說農業六級化,我覺得並不是一加二加三等於六,而是一乘二乘三才會是六,當你『一』是零的時候,後面什麼都沒有了。」李維不僅道出青農返鄉的共同痛點,更也展現了中山休區「以農業為本」再往外發展休閒農遊的精神。

1979年創立的頭城農場可說是臺灣休閒農場的老字號品牌,120公頃的農場包羅了農田生產、體驗行程、食農教育和餐飲住宿,近幾年向外對接國際農業旅遊趨勢,對內投入社區參與,老字號的頭城農場仍不斷跟著時代腳步前進。

圖左為頭城農場行銷經理江富美,圖右為企畫經理林宏達。

從生產、餐飲到住宿 創造生態永續農遊

頭城農場行銷經理江富美說,頭城農場最初就想做永續,只是當時尚無永續相關的準則依據;聯合國在2015年提出永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)作為發展永續的參考依據,頭城農場運用此依據對標課程安排、餐飲住宿、經營策略,朝著永續農遊目標邁進。

「綠色廚房」就是頭城農場在餐飲永續的體現,起源來自吳秀娟及馬愛雲發起的「臺灣生態廚師學程」,頭城農場的綠色廚房由主廚吳小龍執掌,用農場自產的農產煮出一道道在地美味。頭城農場企畫經理、環境教育專案人員林宏達解釋,臺灣生態廚師學程在全臺各地開設,旨在培養廚師以正確的生命態度認識農產,今年來到宜蘭,頭城農場認為在學程結束後餐飲永續的精神值得繼續發展下去,他說,「以前是開放遊客來採果樹,現在把它做成料理,進一步把宜蘭的風土滋味轉化成更多面貌。」頭城農場定位為宜蘭當地教育廚師認識生態與食材的中心,自身以綠色廚房服務遊客,未來也期望能進一步協助培育更多生態廚師。

1.頭城農場綠色廚房主廚吳小龍使用農場自產作物,烹調出各式料理。2.綠色廚房一道道的在地美味。

 

頭城農場在體驗課程的設計上也花了不少心力。頭城農場董事長祕書莊幼惠過去待在時裝產業,也當過衝浪教練,現於頭城農場由豬舍改建而成的「永續生活實驗教室」開發各式各樣的體驗課程,平均每個月就有一項新課程推出,提供不重複的體驗活動。

莊幼惠利用廢棄玻璃瓶設計出不同的體驗課程,桌面上都是她精心製作的作品。

發展休閒農遊的關鍵:人才培育

頭城農場經營數十年,仍舊能夠不斷創新,江富美指出其中的關鍵在於「人員」與「定位」。

江富美說明,在全球旅遊準則認證(GSTC Criteria)裡面很強調「利害關係人」,包含環境生態和農場員工,甚至推及到整個社區。而以農場來說,第一線的夥伴因為需要給予遊客立即性的服務,對於永續經營的概念比較無感,於是他們透過拜訪社區了解當地文化、參訪漁港認識漁獲、邀請在地耆老進到農場交流等方式讓所有員工浸潤在人與土地共榮共好的氛圍當中。

「以打掃房務舉例好了,我們沒有罐裝水,客人想喝水就拿提供的杯子到走廊的飲水機裝,一開始清潔阿姨也會覺得洗杯子很麻煩,現在是如果有客人抱怨麻煩,反而是阿姨主動跟他講這樣做很環保、很永續。」江富美語帶驕傲地繼續說,活動課程是能夠盈利的主力,他們選擇花時間研發,使用許多廢棄玻璃與農業資材設計出專屬頭城農場的內容,「其實一個DIY不用那麼辛苦,但這是一個正向循環。」

休閒農場在臺灣遍地開花,江富美建議每個農場應多多思考自己的定位,「當你的人都撒在服務現場就沒有人靜下來思考,可是大家的發展階段都有所不同,也不能用統一的樣板套在每個農場上。」她繼續補充,「有的人重視華麗的硬體設備,我們喜歡在軟體方面著力,這都很好,就是要知道自己的定位。」農場有什麼特別資源?之於環境與農業扮演什麼樣的角色?透過不斷詢問與討論,縱使是老農場也能持續產生令人耳目一新的火花。

 

更多文章請見《豐年雜誌》2020年8月號

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記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(下篇)/丁文郁

2005年還心念「農業基本法」立法的李前總統,對於臺灣加入WTO之後的開放環境如何思考?現今為農業人信奉的「三生一體」與「六級化產業」的農業觀,如何普及於世,本文作者在這一篇呈現立法過程。 最後,為什麼李前總統要親自實踐發展「臺灣國產肉牛產業」,與臺灣農地休耕、土地利用有什麼關係,他的一整套農業思想的脈絡終於在此呈現並得到結論。 文/丁文郁 本文承《記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(上篇)》、      《記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(中篇)》 ▌ 五、建立農業金融重建基金機制的促進者 為處理經營不善之金融機構,我國參考外國以政府公共資金挹注方式立法例,於2001年6月27日立法院通過「行政院金融重建基金設置及管理條例」(以下稱本條例),並在當年7月9日公布施行。 由於設置行政院金融重建基金(以下稱重建基金)乃是處理經營不善金融機構之過度機制,故依本條例規定,最長以4年為期。易言之,民國94年7月10日為金融重建基金機制屆期退場日。 建立在農業金融法第 60條第一項18法律基礎上,並依據2004年6月11日立法院第5屆第5會期第21次會議附帶決議,未來本條例修法擴大重建基金規模時,其中 20%應做為處理經營不善的農漁會信用部專款之用。 雖然確定重建基金處理經營不善的農漁會信用部專款,但是由於重建基金即將於2005年7月10日屆期退場,所以在本條例擴大重建基金規模修法通過至重建基金期滿日,期間甚短,預計不到2個月時間,要求農委會有效處理經營不善的農漁會信用部,誠屬不能而非不為,更無異是緣木求魚之事。 為讓立法院附帶決議能夠真正落實,並確保剛獨立於一般金融之外的我國農業金融體系的健全與永續,配合本條例擴大重建基金規模修法,必須為制定農業金融重建基金機制取得法源依據,以專責處理經營不善農漁會信用部;且農業金融重建基金運用期限不受2005年7月10日重建基金屆滿退場之限。 有鑒於立法建立農業金融重建基金機制,且其使用不隨著重建基金屆滿退場而結束的必要性,所以筆者求助李前總統,經向其報告說明後,他充分理解此事對農業金融體系的重要性,答應促成此事。所以李前總統訓令台聯立法院黨團全力推動自不在話下,也並不排除有請立法院王院長玉成此事之立法。最後2005年5月31日本條例修法通過時,增列農業金融重建基金機制,且其使用不隨著重建基金屆滿退場而結束的條文。 由於建立農業金融重建基金機制有了220億元專款19,爾後農漁會信用部如有經營不善需退場時,所需資金缺口之賠付,有農業金融重建基金專款的支應,可不虞匱乏,除有助於健全農業金融體系外;再者,因農漁會信用部經營不善需退場時,其賠付不需動用到存保公司之理賠,所以在立法建立農業金融重建基金機制後,每當存款保險費率調整時,農漁會信用部不是未調高,就是相較其他金融機構都是調幅最低者。 ▌ 六、推動農業基本法立法的首倡者 1972年蔣經國先生出任行政院長,依時任行政院政務委員的李前總統之建議,提出「加速農村建設九大措施」之農業政策,才有制定一部農業基本大法作為法律依據之必要性,此乃農業發展條例(以下稱農發條例)立法的時代背景。農發條例自1973年9月3日公布實施以來,一直被視為我國農業根本大法。 但從1990年代起經貿自由化與全球化已是普世價值,我國也在2002年成為世界貿易組織(World Trade Organization,以下稱WTO)會員。為因應經貿自由化與加入WTO的衝擊,我國在1990年代中期,已提出生產、生活與生態「三生一體」與「六級化產業」的農業觀;再者揆審日本在1999年將農業基本法更名為食料農業農村基本法、德國的糧農林部在2001年改制為消費者保護暨農糧部、英國「農業漁糧部」也在同年調整為「環境糧食暨鄉村事務部」,在在顯示先進國家已經體認環境、消費者與農業三者不可分割的本質。 反觀被視為是我國農業基本大法的農發條例,30幾年來雖然曾配合我國農業經營與社會經濟環境的變遷,進行過6次的修法,但因為1973年制定時是建立在農業保護時代,用農業經濟角度,以提高農業生產效率為主,著重在農地管理的一部農業憲法,雖歷經6次修法仍然無法因應加入WTO帶來開放系統下,我國三生一體與六級化產業的農業觀及環境、消費者與農業三者不可分割的普世新思維。針對此一情況,李前總統以他在總統任內憲法雖也修正了6次,但還是無法適應我國的國情一樣做為比喻。 所以農經學者出身,且有高度農業情懷的李前總統,體認到此一潮流趨勢,透過其辦公室通知於2005年8月某日約見筆者(正確日期不復記憶也未留有紀錄),充分表達前述觀點後,交付筆者協助邀集學者、專家,以積極研擬一部具有新時代觀與前瞻性的「農業基本法」之任務。 接獲此一任務後,隨即展開多方徵詢,拜李前總統交辦之賜,在不到一個月就順利組成一個囊括農業技術、農業經濟、鄉村發展、農業政策及法律等不同領域專家、學者的農業基本法研擬小組,包括筆者在內共計9位成員20。經過小組成員的分工與多次緊鑼密鼓的研討與整合會議,不負李前總統所託,在2006年3月7日提出「農業基本法」草案,並在4月25日於立法院舉辦公聽會,獲得非常好的評價。 依據公聽會結論加以修正後,為完成立法程序,李前總統將前述「農業基本法」草案,交付台聯立法委員尹伶瑛領銜、並由立法院跨黨派93名立法委員連署提出,在2006年9月19日付委審查。 為落實李前總統的呼籲,2006年12月1日發行的202期農訓雜誌之重點企劃,就以「農業要有出頭天-催生臺灣第一部農業基本法」為題,深入剖析制定農業基本法的必要性與時代意義。除此之外,當年12月12日農漁會智庫-農訓協會邀集全國各級農漁會總幹事,針對制定農業基本法舉辦一場研習會, 以凝聚農民組織的共識。同年12月15日李前總統應邀於2006年中華民國農學團體聯合年會發表專題演講,更是大聲疾呼請農學團體重視,並為制定一部符合世界潮流、我國國情及前瞻性的農業基本法,大家一起努力促成。 揆審立法院自尹伶瑛委員提出至今雖然總共有19個「農業基本法」草案版本,但都欠缺臨門一腳而未能完成三讀立法程序,無疑是李前總統在農業上一大未竟憾事,然無損於其高瞻遠矚,做為制定我國農業憲法首倡者與先驅者的地位。 ▌ 七、發展臺灣肉牛產業的先行者 經由媒體報導,相信不少國人都知道,李前總統成立源興居生技股份有限公司21,自任董事長全力發展臺灣肉牛市場。為什麼貴為國家元首的他在晚年會起了發展本土肉牛産業的念頭,而且還親力親為並付諸行動呢?請容筆者細說其中來龍去脈。 由於國人飲食消費習性改變,每人每年白米的消費量大幅下降,從1993年每人每年60.69公斤降到2002年的49.96公斤,10年間下降17.68%,加上每年進口雜糧數量都在600~800萬公噸,因而導致我國稻米生產過剩。 為降低稻米生產過剩壓力,政府從1984年起即推動稻米減產計畫,如「稻米生產及稻田轉作六年計畫」鼓勵稻田轉作雜糧或其他作物,並實施雜糧保價收購制度。其後配合我國加入WTO,開放稻米進口同時承諾各項補貼均須削減,而推動「水旱田利用調整計畫」,積極鼓勵稻田休耕22。在這規範下, 平地農業為配合政策大量休耕,但坡地農業卻任其開發的矛盾、荒謬的農業政策與現象於焉產生。 眾所周知臺灣是個資源相對稀少的國家,土地更是一項寶貴的天然資源, 所以李前總統對「山頂種菜山下休耕」現象與政策一直無法理解,多次在公開談話中痛心疾首地提及此一議題,並亟思找出解決之道。針對李前總非常關切的休耕議題,筆者只要有機會就向專家學者請益,同時也透過諮詢農會界的實務經驗,期能彙整歸納出可行解決方案供他卓參。 雲林縣斗南鎮農會張有擇總幹事,是2002年9月10日農業界請見李前總統7位代表之一,獲悉李前總統極度關心休耕議題並積極尋求解決之方,所以主動告知筆者該會自2011年推動農牧循環整合計畫,發現透過發展臺灣肉牛產業會是有效解決休耕問題的方法之一,並將相關資料提供給筆者參考。經多次與張總幹事就此事請教與研讀、剖析相關資訊後,也認同這是一件既可促進我國肉牛產業發展,又能解決休耕問題一舉兩得之事。 所以在一次約見時,將張總幹事此一觀點面報李前總統,引起積極為休耕問題找解方、又偏好牛肉的李前總統高度興趣與重視。之後李前總統2度致電筆者詢問我國肉牛產業目前實際情形,並依其囑咐彙整張總幹事實務經驗與相關的資料,完成「臺灣國產肉牛產業分析」報告之撰寫,於2013年4月23日呈請李前總統審閱。在記憶所及,呈上報告後不到二周,李前總統透過筆者約見張總幹事(正確日期因未留下紀錄無法確認),就發展國產肉牛產業與解決休耕事宜,進行廣泛討論與深入了解。 為何發展我國肉牛產業能有機會解決休耕問題呢?檢視2013年4月23日「臺灣國產肉牛產業分析」報告摘述如下: 回顧我國1960年代因看好肉牛產業的發展,故由畜產試驗所進行品種改良,但卻又在1975年開放進口牛肉,在低價的進口牛肉競爭下,本土肉牛產業發展契機被連根拔起。但隨著國民的生產所得越高,我國牛肉需求量,不斷逐年增加,自2009年起我國每年冷凍牛肉進口量約10萬公噸,而國產牛肉供給之市占率僅約6%。所以此時發展我國肉牛產業應是一個新契機,也是一個值得思考的議題。為何有如此大的市場需求,我國卻未能發展國產肉牛產業, 到底我國發展肉牛產業面臨甚麼問題呢? 其一、農委會不認為我國有發展國產肉牛產業的必要性,故在農委會也無本土肉牛產業的發展政策。由 2012年農委會擬具「美牛事件對我國肉牛產業影響及豬價穩定措施相關說明」、農委會畜牧處並無辦理肉牛產業專責人員,而僅由辦理乳牛產業的官員兼辦等可做為明證。 其二、臺灣長久以來本土並無優良肉牛品種,目前所用之肉牛以荷蘭公乳牛為主,雖其用途為乳、肉兩用,但換肉率及飼料利用率不如真正的肉牛品種。所以引進外國優良肉牛品種,為發展我國肉牛產業重中之重,但引進外國外國優良肉牛品種,種母牛購買、運費、保險、預備種母牛2年飼養費等費用所費不貲,一般農民根本無力負擔。 其三、開放瘦肉精美牛、量大且價格相對便宜,嚴重打擊國產肉牛產業。 其四、肉牛從小牛到肥育完成約2年飼養期長,平均每頭飼養成本約新臺幣6萬元。所需的資金龐大,且周轉期又長,乃是一般農民無法規模經濟飼養的主因,而未達規模經濟飼養,恰是導致經營成本無法降低的主因。 透過發展肉牛產業之同時如何也能解決休耕問題呢?除了政策支持發展我國肉牛產業及引進外國優良肉牛品種外,降低生產成本為發展我國肉牛產業最大挑戰,其中飼料成本為大宗。青割玉米及牧草乃是畜養牛隻的良好芻料,目前種植青割玉米及牧草,雖列為休耕轉作獎勵對象,但因當時政策上並不支持發展國產肉牛產業,所以僅能供應乳牛之用,導致休耕轉作青割玉米或及牧草面積不多。如配合發展我國肉牛產業,則可鼓勵休耕農地更擴大轉種植青割玉米及牧草面積,轉為我國肉牛飼糧來源,不但逐步實踐休耕農地活化的政策, 同時也達到輔導促進我國肉牛產業的發展等雙重之效益。 興許認同「臺灣國產肉牛產業分析」報告,與張總幹事實務經驗,所提出發展我國肉牛產業,也可同時解決休耕問題之論點,強調實踐的李前總統在2014年9月走訪日本北海道時,就將畜牧業做為參訪重點之一。 2015年1月27日,筆者陪同張總幹事就發展本土肉牛產業一事,再度晉見李前總統,面報目前臺灣發展肉牛產業現況、問題與尚待解決事項,並一起分享他去年在北海道參訪畜牧業,尤其是對日本肉牛產業的觀察與心得,同時也據此提出未來我國發展肉牛產業的看法與建議。 2016年7月李前總統出訪日本石垣島,了解日本和牛養殖、培育狀況為此行主要目的之一。 經由陪同張有擇總幹事2次面見李前總統及提供相關分析報告,加上2次赴日訪問對和牛畜養培育的了解,還有本身研讀日本發展肉年產業相關文獻,李前總統應有深刻體會到必須要先有優秀的肉牛品種,此乃發展我國肉牛產業當務之急。 基於和牛已被世界公認為高品質的肉牛品系,國人對和牛也有高度接受度,為突破臺灣缺乏優秀的肉牛品種的困境,筆者相信與日本關係密切又良好的李前總統,應會有引進日本和牛種牛想法並曾努力過,藉以解決發展我國肉牛產業當務之急,然而不知是日本對和牛種牛的管控嚴格,還是有其他原因之故,終究無法如願將其引進到臺灣。 然而就在臺灣為無法引進優質和牛品種倍感失望之際,2016年11月一次與李前總統於位在天母、有李總統餐廳之稱的興蓬萊餐廳會面時(正確日期未留下紀錄),他很高興告知筆者,機緣巧合下在陽明山擎天崗尋找到外型特徵近似日本但馬牛的19頭牛隻,並在當年9月時已由李登輝基金會全數買下。同時也正透過日本專家進行DNA比對,已確認是屬於日本那一種和牛品系23。再者,因為有了這19頭有日本和牛基因的牛隻作為基礎,可以解決長久以來我國因缺乏肉牛品種,但國外優質肉牛品系又難以取得,致使我國肉牛産業發展陷入困境的問題。當下也要求筆者將此一佳音,轉知斗南鎮農會張總幹事。 日後李前總統不畏年高,多次冒著舟車勞頓,親赴牛隻寄養所在花蓮縣鳳林鎮兆豐農場,以了解19頭被其命名「源興牛」的培育情況。他以實際行動展現出促進臺灣肉牛產業的發展期能解決休耕問題,為其人生最後一役的決心與堅定意志力,由此可見一斑。 準此而言,為臺灣尋找到有「原原種但馬牛」基因的牛隻,並以其為基礎積極推動臺灣肉牛產業之發展,無疑是一生以農業人自居的李前總統,對我國農業最後的一項貢獻。 結論 早在農業金融法通過後,於2003年10月14日陪同李前總統前往林邊鄉農會訪視途中,筆者就向李前總統提出,擬將他促成「1123 與農共生」農民運動與催生制定農業金融法等事蹟,予以記載並披露。沒想到他以和煦的口氣,笑笑對筆者說:「有幫到忙最為重要,如果什麼都要寫,怎麼寫都寫不完。」 此話一出讓筆者的想法只能束之高閣。雖然已事隔多年,但當年李前總統說話的手勢與表情神韻,恍如昨日般還是那麼清晰地一直刻劃在腦海中。 如今哲人已萎,又因不忍這段有著李前總統參與的農業史實,隨著時間久遠而盡成灰燼,所以筆者謹將手邊檔案紀錄,加上與李前總統在農業議題實際互動,依時間序自他總統卸任後與其有密切相關的7項農業事件,詳細地加以文字化,除了讓這段歷史公諸於世永流傳外,更藉以表達筆者對李前總統知遇之恩無盡的感念與追思。 曾有人問過筆者李前總統的農業觀為何呢?謹就和李前總統多年的互動與近距離的觀察、體會,筆者認為可用「以人性與人道為經,實踐及公義為緯,交織建構出他老人家的農業觀」一句話予以概括。 「千風之歌 」是李前總統晚年最喜歡的一首日文歌曲,歌詞中闡述著有堅定基督信仰的他,對死亡深深的體悟。祝願已化做千縷微風的李前總統,仍如在世一樣繼續照拂臺灣農業與守護著我國農漁會。 【註解】 18 行政院金融重建基金於存續期間,應指撥專款處理經營不善之信用部。 19 依據2005年5月31日修法通過的本條例第3條第3項規定,本條例修正施行後新增之金融業營業稅稅款,其運用總額以新臺幣1,100億元為限。所以20%做為處理經營不善信用部之用農業金融重建基金專款為220億元。 20 9位成員:蔡宏進(臺大農推系名譽教授) 、楊平世(臺大昆蟲系教授、臺大生物資源暨農學院前院長)、吳榮杰(臺大農經系教授)、郭華仁(臺大農藝系教授兼系主任)、林順福(臺大農藝系助理教授)、李元和(佛光大學經研所所長、前農委會農糧處副處長)、謝銘洋(臺大法律系教授)、胡忠一(東京大學農經博士、農委會企劃處副處長)、丁文郁(台大農推博士、農訓協會高級研究員兼處長)。 21 2017年由李前總統發起成立「源興居生技公司」,係以其臺北三芝的祖厝「源興居」命名。 22 在政策鼓舞下,我國休耕與轉作面積逐年增加,從1997年的14萬多公頃增加到2005年的28萬多公頃,種稻面積相對也從36萬多公頃減少到23萬多公頃,2004年更是首度休耕面積超過種稻面積。 23 2018年經過血液及基因檢測結果,認定該批19頭牛為「原原種但馬牛」,在長期近親繁殖下產生「基因純化」現象,保留了日本但馬牛的原始基因庫。19頭牛由李前總統以其祖厝「源興居」命名為《源興牛》,為了解密源興牛的身世,李登輝與日本和牛專家學者中村佐都志、長嶺慶隆展開研究,確認源興牛與黑毛和牛的遺傳關係,研究結果也以李前總統為第一作者,發表在當年《日本畜產學會報》。此一發現對臺灣肉牛產業與日本和牛發展都有重大意義。 【延伸閱讀】 記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(上篇)/丁文郁 記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(中篇)/丁文郁 *此文後續也將刊登於「農業推廣文彙」。 作者/丁文郁 臺灣大學農業推廣學博士、中華民國農民團體幹部聯合訓練協會高級研究員兼出版處長。經歷:全國農漁會自救會執行秘書、全國農業金庫獨立董事、行政院金融重建基金評價小組委 員、行政院農業委員農會漁會信用部賠付專款評價小組委員、行政院農業委員會肥料價格審議小組

【尋味有機】食農尋根之旅 領略在地風土之美

多數在現代社會成長的孩子們,從未腳踏實地踩踏在田埂上,更別說養鴨餵鵝、割稻插秧,在成長的過程中,他們每日埋首書桌,學習書本知識,和土地的距離越來越遠,好像已遺忘大地之母的智慧與溫暖。倘若多親近土地,了解土地、食物與人類之間的關係,你會發現,農業不只是糧食生產,也是延續生態環境、農藝文化的實踐。

不只是民主先生——李登輝總統對臺灣農業的貢獻(下)

前總統李登輝先生於2020年7月30日晚間辭世,享耆壽98歲。他不僅是推動臺灣政治轉型的「民主先生」、求知若渴的哲人總統,更是學有專精的農業經濟專家;他從年輕時就投身農業研究,一生心繫農民,不曾停止對臺灣農業的關懷,多次在臺灣農業面臨轉型的關鍵時刻,擘劃政策協助農民因應各種挑戰,對臺灣農業發展影響深遠。

美豬美牛邊境查驗 陳時中:新品項前三批逐批抽驗

政府擬開放含萊克多巴胺豬肉進口,將針對進口美豬、美牛新品項逐批抽驗,加強邊境抽檢。陳時中18日表示,將對所有進口廠前3批肉品,每批抽驗,再視抽驗結果,逐步放鬆抽驗強度;至於所需經費、人力,現正向行政院申請、逐步擴充。

養豬百億基金用途拍板 穩定豬價每公斤70元至80元綠燈區

農委會、中央畜產會18日與各地養豬協會代表,舉行第二次養豬百億基金座談會,產業界對於百億基金用途表示認同並達成3項共識,包括簡化養豬產業牧場登記證換證程序、農委會負責與環保署協調養豬污水排放問題,以及若有需要即啟動調節措施,維持毛豬拍賣價穩定在每公斤70元至80元的綠燈區。