2020年09月19日
首頁 新聞 【農業教育復興】如何讓學生看見前景?擴充產學合作管道,相關經費及就業機會仍待穩定

【農業教育復興】如何讓學生看見前景?擴充產學合作管道,相關經費及就業機會仍待穩定

內容提供/豐年雜誌 文/陳怡樺 文/林書帆 攝影/許?倩
動手實作、務實致用,一直是技術及職業教育的根本精神,無奈過往文憑至上的社會氛圍,使其發展越來越重視學科能力、忽略實作能力的養成。2019年《十二年國民基本教育課程綱要總綱》上路後,技術型高級中等學校將加強多元選修和實習科目課程,透過校訂課程,讓每所學校發展個別特色,鼓勵學校與在地產業建立合作網絡,更有利掌握產業需求。面對《十二年國民基本教育課程綱要總綱》帶來的新氣象,學校該如何調整課程,解決學用落差?過程中又有哪些尚待解決的問題?透過各高級中等學校校長經驗分享,探討農業教育的未來。

「化被動為主動」精神調整課程,輔以多元選修與彈性學習

相較於過去教育偏重考試成績,《十二年國民基本教育課程綱要總綱》強調「化被動為主動」的精神,學生在學習上將享有更多自主權。中興大學附屬臺中高級農業職業學校校長蔡孟峰認為,其中幾項措施對高級中等學校農業相關群科具正面影響,其一為多元選修課程,「我們會請園藝科或農場經營科開設蔬菜等作物種植相關課程,讓餐飲科學生選修,藉此讓他們更了解蔬菜特性、料理方式,實際接觸『農場到餐桌』實務。」

其二是彈性學習時間,其中1個彈性做法是將原本36節課分成不同學習主題各9節,讓學生依興趣選修。蔡孟峰說明:「譬如玉米栽培是1個微課程,番茄栽培也是,另一方面是1種作物沒必要花36節課。」農業由許多專業領域組成,藉由微課程方式區分不同學習主題,讓學生進行更多元選擇,實踐適性、自主學習。

因應《十二年國民基本教育課程綱要總綱》上路,新社高級中學校長歐靜瑜認為,技術型高級中等學校課程經營應保持彈性,未來課程設計可結合校內農業相關群科,比如農業生產到農產品銷售,可結合農場經營科與商業經營科,跨群科合作,提供學生更多探索機會。

《十二年國民基本教育課程綱要總綱》可望改變教育重升學、輕實作的傾向。圖為森林科學生進行測量實作。

根據新社高級中學統計,目前該校農場經營科約三分之二學生家裡務農,畢業後在家鄉從農遇到同學的機會很高。「夥伴關係很重要,這個世代的孩子在求學階段即建立人際網絡。」歐靜瑜談到,向本地業界專業教師學習,是建立學生對家鄉的認同,期待未來能集結起來,以新社區農產業為基礎,以農企業概念合作。「比如你家種香菇、我家種葡萄,一起合作組成禮盒,或建立上下游加工合作關係。」

《十二年國民基本教育課程綱要總綱》依學生興趣主動學習的精神為前提,升學將不再是唯一選擇。行政院農業委員會2017年開始推行《獎勵高級中等學校農場經營科從農試辦輔導方案》,畢業後選擇至農場或農企業工作的農場經營科學生,薪水以外每月可獲教育部、勞動部補助1萬元,3年補助期滿後便有一定資金,可以決定繼續深造或留在產業工作。蔡孟峰認為此方案可幫助學生釐清方向,「畢竟不是每個人都適合升學。」

儘管如此,參與方案的部分學生仍可能中途離開農產業,教育部、農業委員會針對參與學生進行流向追蹤與統計,蔡孟峰建議將這些資料分享給學校,以便校方進一步分析並研擬調整措施。

合作廠商不易尋,經費與就業機會不足問題仍須解套

《十二年國民基本教育課程綱要總綱》雖賦予學校課程規劃更大彈性,但若想讓學生學習更接地氣,尋求業界合作對象仍須費心。談到校外實習課程及業界專業教師合作,北港高級農工職業學校校長廖宏瑩表示,大型農企業高度自動化,人力需求有限,小型農場通常只在農忙期需要人力,加上《勞動基準法》限制,能配合的農企業不多,目前僅畜產保健科與元進莊企業股份有限公司建立實習合作關係。

以農立縣的雲林縣,縣內雲林科技大學、虎尾科技大學、環球科技大學等大學皆未設立農業相關科系,2018年教育部核定虎尾科技大學增設農業科技系,結合北港、西螺、虎尾高級農工職業學校,與業界專業教師開辦「農業科技系產學攜手專班」,預定2019年開始招生,有助加強產學合作。「讓農校學生能看得到農業未來很重要,由高職端、大專端和業界三方合作,有助於學生在實作中學習,看到業界實際營運的一面。」廖宏瑩期待透過農業科技系產學攜手專班,讓高級中等學校3年級學生有機會到業界實習,進入大專階段後,學生每週約3天在校學習,3~4天到業界實習,累積相關實作經驗,未來更有機會繼續留任服務。

創新課程經費來源往往是學校最苦惱的部分。新社高級中學安排1年級學生到業界專業教師的農場實習,創臺灣之先且頗受好評。「對學生來說,農場和校內農場的工作臨場感不同,農場也是業師的工作區域,可以具體看到田間實況。具備現場經驗後,回學校對理論會有更深刻的理解。」歐靜瑜回想一路遇到的困難,他與實習處主任郭義汶常為了經費傷透腦筋,目前鐘點費、材料費、交通費等費用全仰賴臺中市政府教育局專款補助,若回歸教育部國民及學前教育署,目前找不到類似替代方案,課程恐難以持續。

中興大學附屬臺中高級農業職業學校畜產保健科學生練習為羊隻抽血,為全國高級中等學校學生技藝競賽做準備。

「國教署很多方案的立意很好,遇到農業相關群科卻窒礙難行,比如和學校合作的農場並非都是農企業,無法配合規定提供營利事業登記證、薪資、相對應的勞健保。」郭義汶另以國民及學前教育署補助「就業導向課程專班」為例,此方案用意是銜接國民中學技藝班,讓部分志不在升學的高級中等學校學生「畢業即就業」,然而目前新社高級中學合作的業界專業教師多為小農,無法提供符合《勞動基準法》的就業機會,以致無法順利銜接。

目前技術型高級中等學校實習、實作課程常面臨需要額外經費補助,無法常態化的困境,旗山高級農工職業學校在前任校長徐震魁任內,推出串連全校9科的「南瓜達人」課程,農業經營科負責南瓜栽培、園藝科負責創意行銷、畜產保健科研製南瓜畜產類加工品、食品科研發南瓜創意加工品、家政科發想南瓜創意餐飲、汽車科協助駕駛及維修農用搬運車、機械科負責南瓜創意模具設計製作、電機科發展南瓜栽種環境監控、生物產業機電科負責應用自動化系統與3D造型製作;然而這樣的創意課程目前也因經費不足而暫停。

高職農校策略聯盟助陣,搭起產學橋梁

為了讓學生有足夠見習、實習管道,學校往往需要多方尋找合作對象。2018年8月調任曾文高級農業職業學校校長徐震魁,努力打破外界對技術及職業教育既有「學用落差」、「重升學、輕實作」印象,正與農友種苗股份有限公司臺南研究農場洽談實習合作,也積極拜訪農企業。

此外,徐震魁也與農業委員會指導補助、財團法人豐年社主辦執行的「高職農校策略聯盟」合作關係甚深。2015年初,他當時仍任職旗山高級農工職業學校,與當時任教於樹德科技大學、現任豐年社副社長蘇登呼談到產學合作構想,兩人皆有感於農業學校與業界實習合作,多由學校與農企業單方面洽談,合作機制未完整建置,想法一拍即合。

隨後2017年高職農校策略聯盟成立,旗山高級農工職業學校率先加入。此前,該校僅與農友種苗股份有限公司進行學生實習合作,自加入高職農校策略聯盟,至2018年9月已與16家廠商建立合作關係。

蔡孟峰認為,透過科技改善畜牧業從業環境、擺脫髒亂刻板印象,是讓青年學子留農的可能解方之一。圖為畜產保健科學生練習為種豬取精。

徐震魁認為,技術及職業教育本質是培育業界基礎人才,培養學生實作技能,與業界接軌是重要任務。現今升學管道多元,升學主義至上的舊觀念也逐漸扭轉,越來越多技術型高級中等學校畢業生傾向先就業,或選讀大學進修部,平日工作、假日上課。他分享,已有學生計畫畢業後應徵實習單位儲備幹部,半工半讀大學畢業時,還比同學多了4年工作經驗。

農業教育須與時俱進,讓學生看見產業趨勢與願景

幾位受訪校長皆認為,讓學生看到產業前景、跟上最新趨勢最為重要。「高職階段絕不是學習歷程的最後一哩,就算畢業即就業,也要保持繼續學習能力。」廖宏瑩談到,學校是用過去的知識,教現在的學生,面對未來的世界,課程中讓學生具備基礎能力外,也邀請業界專業教師補足原有師資的不足。他舉例,電動車是時代趨勢,雖然農業機械課程仍以汽油、柴油引擎為主要教學內容,將逐步加入電動引擎等相關知識,讓學生了解業界發展。

中興大學附屬臺中高級農業職業學校則因應智慧農業潮流,由園藝科、生物產業機電科、中興大學農藝學系及師資培育中心教師合作,共同設計臺灣球根花卉農業科技課程,申請科技部《高瞻計畫》,研究透過溫度、濕度控制,讓花期在寒涼季節的部分百合品種可於夏季開花,因應母親節、畢業季送花需求,將成為學校特色課程,讓園藝科、生物產業機電科學生跨群科選修。蔡孟峰表示:「要讓學生知道加上科技,農業也可以很精緻。」

與業界洽談實習合作過程中,蔡孟峰觀察到業界需求是以技術而非學識為導向,由於該校學生在全國高級中等學校學生技藝競賽中表現優良,因此受到廠商青睞。在社會風氣轉為重視一技之長的潮流下,可以預見農業教育將大有可為。

本文轉載自《豐年雜誌》2018年12月號。《豐年雜誌》電子書平台,請參考:udn讀書吧TAAZE 讀冊生活HyReadZinio華藝線上圖書館Kono

最新文章

記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(下篇)/丁文郁

2005年還心念「農業基本法」立法的李前總統,對於臺灣加入WTO之後的開放環境如何思考?現今為農業人信奉的「三生一體」與「六級化產業」的農業觀,如何普及於世,本文作者在這一篇呈現立法過程。 最後,為什麼李前總統要親自實踐發展「臺灣國產肉牛產業」,與臺灣農地休耕、土地利用有什麼關係,他的一整套農業思想的脈絡終於在此呈現並得到結論。 文/丁文郁 本文承《記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(上篇)》、      《記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(中篇)》 ▌ 五、建立農業金融重建基金機制的促進者 為處理經營不善之金融機構,我國參考外國以政府公共資金挹注方式立法例,於2001年6月27日立法院通過「行政院金融重建基金設置及管理條例」(以下稱本條例),並在當年7月9日公布施行。 由於設置行政院金融重建基金(以下稱重建基金)乃是處理經營不善金融機構之過度機制,故依本條例規定,最長以4年為期。易言之,民國94年7月10日為金融重建基金機制屆期退場日。 建立在農業金融法第 60條第一項18法律基礎上,並依據2004年6月11日立法院第5屆第5會期第21次會議附帶決議,未來本條例修法擴大重建基金規模時,其中 20%應做為處理經營不善的農漁會信用部專款之用。 雖然確定重建基金處理經營不善的農漁會信用部專款,但是由於重建基金即將於2005年7月10日屆期退場,所以在本條例擴大重建基金規模修法通過至重建基金期滿日,期間甚短,預計不到2個月時間,要求農委會有效處理經營不善的農漁會信用部,誠屬不能而非不為,更無異是緣木求魚之事。 為讓立法院附帶決議能夠真正落實,並確保剛獨立於一般金融之外的我國農業金融體系的健全與永續,配合本條例擴大重建基金規模修法,必須為制定農業金融重建基金機制取得法源依據,以專責處理經營不善農漁會信用部;且農業金融重建基金運用期限不受2005年7月10日重建基金屆滿退場之限。 有鑒於立法建立農業金融重建基金機制,且其使用不隨著重建基金屆滿退場而結束的必要性,所以筆者求助李前總統,經向其報告說明後,他充分理解此事對農業金融體系的重要性,答應促成此事。所以李前總統訓令台聯立法院黨團全力推動自不在話下,也並不排除有請立法院王院長玉成此事之立法。最後2005年5月31日本條例修法通過時,增列農業金融重建基金機制,且其使用不隨著重建基金屆滿退場而結束的條文。 由於建立農業金融重建基金機制有了220億元專款19,爾後農漁會信用部如有經營不善需退場時,所需資金缺口之賠付,有農業金融重建基金專款的支應,可不虞匱乏,除有助於健全農業金融體系外;再者,因農漁會信用部經營不善需退場時,其賠付不需動用到存保公司之理賠,所以在立法建立農業金融重建基金機制後,每當存款保險費率調整時,農漁會信用部不是未調高,就是相較其他金融機構都是調幅最低者。 ▌ 六、推動農業基本法立法的首倡者 1972年蔣經國先生出任行政院長,依時任行政院政務委員的李前總統之建議,提出「加速農村建設九大措施」之農業政策,才有制定一部農業基本大法作為法律依據之必要性,此乃農業發展條例(以下稱農發條例)立法的時代背景。農發條例自1973年9月3日公布實施以來,一直被視為我國農業根本大法。 但從1990年代起經貿自由化與全球化已是普世價值,我國也在2002年成為世界貿易組織(World Trade Organization,以下稱WTO)會員。為因應經貿自由化與加入WTO的衝擊,我國在1990年代中期,已提出生產、生活與生態「三生一體」與「六級化產業」的農業觀;再者揆審日本在1999年將農業基本法更名為食料農業農村基本法、德國的糧農林部在2001年改制為消費者保護暨農糧部、英國「農業漁糧部」也在同年調整為「環境糧食暨鄉村事務部」,在在顯示先進國家已經體認環境、消費者與農業三者不可分割的本質。 反觀被視為是我國農業基本大法的農發條例,30幾年來雖然曾配合我國農業經營與社會經濟環境的變遷,進行過6次的修法,但因為1973年制定時是建立在農業保護時代,用農業經濟角度,以提高農業生產效率為主,著重在農地管理的一部農業憲法,雖歷經6次修法仍然無法因應加入WTO帶來開放系統下,我國三生一體與六級化產業的農業觀及環境、消費者與農業三者不可分割的普世新思維。針對此一情況,李前總統以他在總統任內憲法雖也修正了6次,但還是無法適應我國的國情一樣做為比喻。 所以農經學者出身,且有高度農業情懷的李前總統,體認到此一潮流趨勢,透過其辦公室通知於2005年8月某日約見筆者(正確日期不復記憶也未留有紀錄),充分表達前述觀點後,交付筆者協助邀集學者、專家,以積極研擬一部具有新時代觀與前瞻性的「農業基本法」之任務。 接獲此一任務後,隨即展開多方徵詢,拜李前總統交辦之賜,在不到一個月就順利組成一個囊括農業技術、農業經濟、鄉村發展、農業政策及法律等不同領域專家、學者的農業基本法研擬小組,包括筆者在內共計9位成員20。經過小組成員的分工與多次緊鑼密鼓的研討與整合會議,不負李前總統所託,在2006年3月7日提出「農業基本法」草案,並在4月25日於立法院舉辦公聽會,獲得非常好的評價。 依據公聽會結論加以修正後,為完成立法程序,李前總統將前述「農業基本法」草案,交付台聯立法委員尹伶瑛領銜、並由立法院跨黨派93名立法委員連署提出,在2006年9月19日付委審查。 為落實李前總統的呼籲,2006年12月1日發行的202期農訓雜誌之重點企劃,就以「農業要有出頭天-催生臺灣第一部農業基本法」為題,深入剖析制定農業基本法的必要性與時代意義。除此之外,當年12月12日農漁會智庫-農訓協會邀集全國各級農漁會總幹事,針對制定農業基本法舉辦一場研習會, 以凝聚農民組織的共識。同年12月15日李前總統應邀於2006年中華民國農學團體聯合年會發表專題演講,更是大聲疾呼請農學團體重視,並為制定一部符合世界潮流、我國國情及前瞻性的農業基本法,大家一起努力促成。 揆審立法院自尹伶瑛委員提出至今雖然總共有19個「農業基本法」草案版本,但都欠缺臨門一腳而未能完成三讀立法程序,無疑是李前總統在農業上一大未竟憾事,然無損於其高瞻遠矚,做為制定我國農業憲法首倡者與先驅者的地位。 ▌ 七、發展臺灣肉牛產業的先行者 經由媒體報導,相信不少國人都知道,李前總統成立源興居生技股份有限公司21,自任董事長全力發展臺灣肉牛市場。為什麼貴為國家元首的他在晚年會起了發展本土肉牛産業的念頭,而且還親力親為並付諸行動呢?請容筆者細說其中來龍去脈。 由於國人飲食消費習性改變,每人每年白米的消費量大幅下降,從1993年每人每年60.69公斤降到2002年的49.96公斤,10年間下降17.68%,加上每年進口雜糧數量都在600~800萬公噸,因而導致我國稻米生產過剩。 為降低稻米生產過剩壓力,政府從1984年起即推動稻米減產計畫,如「稻米生產及稻田轉作六年計畫」鼓勵稻田轉作雜糧或其他作物,並實施雜糧保價收購制度。其後配合我國加入WTO,開放稻米進口同時承諾各項補貼均須削減,而推動「水旱田利用調整計畫」,積極鼓勵稻田休耕22。在這規範下, 平地農業為配合政策大量休耕,但坡地農業卻任其開發的矛盾、荒謬的農業政策與現象於焉產生。 眾所周知臺灣是個資源相對稀少的國家,土地更是一項寶貴的天然資源, 所以李前總統對「山頂種菜山下休耕」現象與政策一直無法理解,多次在公開談話中痛心疾首地提及此一議題,並亟思找出解決之道。針對李前總非常關切的休耕議題,筆者只要有機會就向專家學者請益,同時也透過諮詢農會界的實務經驗,期能彙整歸納出可行解決方案供他卓參。 雲林縣斗南鎮農會張有擇總幹事,是2002年9月10日農業界請見李前總統7位代表之一,獲悉李前總統極度關心休耕議題並積極尋求解決之方,所以主動告知筆者該會自2011年推動農牧循環整合計畫,發現透過發展臺灣肉牛產業會是有效解決休耕問題的方法之一,並將相關資料提供給筆者參考。經多次與張總幹事就此事請教與研讀、剖析相關資訊後,也認同這是一件既可促進我國肉牛產業發展,又能解決休耕問題一舉兩得之事。 所以在一次約見時,將張總幹事此一觀點面報李前總統,引起積極為休耕問題找解方、又偏好牛肉的李前總統高度興趣與重視。之後李前總統2度致電筆者詢問我國肉牛產業目前實際情形,並依其囑咐彙整張總幹事實務經驗與相關的資料,完成「臺灣國產肉牛產業分析」報告之撰寫,於2013年4月23日呈請李前總統審閱。在記憶所及,呈上報告後不到二周,李前總統透過筆者約見張總幹事(正確日期因未留下紀錄無法確認),就發展國產肉牛產業與解決休耕事宜,進行廣泛討論與深入了解。 為何發展我國肉牛產業能有機會解決休耕問題呢?檢視2013年4月23日「臺灣國產肉牛產業分析」報告摘述如下: 回顧我國1960年代因看好肉牛產業的發展,故由畜產試驗所進行品種改良,但卻又在1975年開放進口牛肉,在低價的進口牛肉競爭下,本土肉牛產業發展契機被連根拔起。但隨著國民的生產所得越高,我國牛肉需求量,不斷逐年增加,自2009年起我國每年冷凍牛肉進口量約10萬公噸,而國產牛肉供給之市占率僅約6%。所以此時發展我國肉牛產業應是一個新契機,也是一個值得思考的議題。為何有如此大的市場需求,我國卻未能發展國產肉牛產業, 到底我國發展肉牛產業面臨甚麼問題呢? 其一、農委會不認為我國有發展國產肉牛產業的必要性,故在農委會也無本土肉牛產業的發展政策。由 2012年農委會擬具「美牛事件對我國肉牛產業影響及豬價穩定措施相關說明」、農委會畜牧處並無辦理肉牛產業專責人員,而僅由辦理乳牛產業的官員兼辦等可做為明證。 其二、臺灣長久以來本土並無優良肉牛品種,目前所用之肉牛以荷蘭公乳牛為主,雖其用途為乳、肉兩用,但換肉率及飼料利用率不如真正的肉牛品種。所以引進外國優良肉牛品種,為發展我國肉牛產業重中之重,但引進外國外國優良肉牛品種,種母牛購買、運費、保險、預備種母牛2年飼養費等費用所費不貲,一般農民根本無力負擔。 其三、開放瘦肉精美牛、量大且價格相對便宜,嚴重打擊國產肉牛產業。 其四、肉牛從小牛到肥育完成約2年飼養期長,平均每頭飼養成本約新臺幣6萬元。所需的資金龐大,且周轉期又長,乃是一般農民無法規模經濟飼養的主因,而未達規模經濟飼養,恰是導致經營成本無法降低的主因。 透過發展肉牛產業之同時如何也能解決休耕問題呢?除了政策支持發展我國肉牛產業及引進外國優良肉牛品種外,降低生產成本為發展我國肉牛產業最大挑戰,其中飼料成本為大宗。青割玉米及牧草乃是畜養牛隻的良好芻料,目前種植青割玉米及牧草,雖列為休耕轉作獎勵對象,但因當時政策上並不支持發展國產肉牛產業,所以僅能供應乳牛之用,導致休耕轉作青割玉米或及牧草面積不多。如配合發展我國肉牛產業,則可鼓勵休耕農地更擴大轉種植青割玉米及牧草面積,轉為我國肉牛飼糧來源,不但逐步實踐休耕農地活化的政策, 同時也達到輔導促進我國肉牛產業的發展等雙重之效益。 興許認同「臺灣國產肉牛產業分析」報告,與張總幹事實務經驗,所提出發展我國肉牛產業,也可同時解決休耕問題之論點,強調實踐的李前總統在2014年9月走訪日本北海道時,就將畜牧業做為參訪重點之一。 2015年1月27日,筆者陪同張總幹事就發展本土肉牛產業一事,再度晉見李前總統,面報目前臺灣發展肉牛產業現況、問題與尚待解決事項,並一起分享他去年在北海道參訪畜牧業,尤其是對日本肉牛產業的觀察與心得,同時也據此提出未來我國發展肉牛產業的看法與建議。 2016年7月李前總統出訪日本石垣島,了解日本和牛養殖、培育狀況為此行主要目的之一。 經由陪同張有擇總幹事2次面見李前總統及提供相關分析報告,加上2次赴日訪問對和牛畜養培育的了解,還有本身研讀日本發展肉年產業相關文獻,李前總統應有深刻體會到必須要先有優秀的肉牛品種,此乃發展我國肉牛產業當務之急。 基於和牛已被世界公認為高品質的肉牛品系,國人對和牛也有高度接受度,為突破臺灣缺乏優秀的肉牛品種的困境,筆者相信與日本關係密切又良好的李前總統,應會有引進日本和牛種牛想法並曾努力過,藉以解決發展我國肉牛產業當務之急,然而不知是日本對和牛種牛的管控嚴格,還是有其他原因之故,終究無法如願將其引進到臺灣。 然而就在臺灣為無法引進優質和牛品種倍感失望之際,2016年11月一次與李前總統於位在天母、有李總統餐廳之稱的興蓬萊餐廳會面時(正確日期未留下紀錄),他很高興告知筆者,機緣巧合下在陽明山擎天崗尋找到外型特徵近似日本但馬牛的19頭牛隻,並在當年9月時已由李登輝基金會全數買下。同時也正透過日本專家進行DNA比對,已確認是屬於日本那一種和牛品系23。再者,因為有了這19頭有日本和牛基因的牛隻作為基礎,可以解決長久以來我國因缺乏肉牛品種,但國外優質肉牛品系又難以取得,致使我國肉牛産業發展陷入困境的問題。當下也要求筆者將此一佳音,轉知斗南鎮農會張總幹事。 日後李前總統不畏年高,多次冒著舟車勞頓,親赴牛隻寄養所在花蓮縣鳳林鎮兆豐農場,以了解19頭被其命名「源興牛」的培育情況。他以實際行動展現出促進臺灣肉牛產業的發展期能解決休耕問題,為其人生最後一役的決心與堅定意志力,由此可見一斑。 準此而言,為臺灣尋找到有「原原種但馬牛」基因的牛隻,並以其為基礎積極推動臺灣肉牛產業之發展,無疑是一生以農業人自居的李前總統,對我國農業最後的一項貢獻。 結論 早在農業金融法通過後,於2003年10月14日陪同李前總統前往林邊鄉農會訪視途中,筆者就向李前總統提出,擬將他促成「1123 與農共生」農民運動與催生制定農業金融法等事蹟,予以記載並披露。沒想到他以和煦的口氣,笑笑對筆者說:「有幫到忙最為重要,如果什麼都要寫,怎麼寫都寫不完。」 此話一出讓筆者的想法只能束之高閣。雖然已事隔多年,但當年李前總統說話的手勢與表情神韻,恍如昨日般還是那麼清晰地一直刻劃在腦海中。 如今哲人已萎,又因不忍這段有著李前總統參與的農業史實,隨著時間久遠而盡成灰燼,所以筆者謹將手邊檔案紀錄,加上與李前總統在農業議題實際互動,依時間序自他總統卸任後與其有密切相關的7項農業事件,詳細地加以文字化,除了讓這段歷史公諸於世永流傳外,更藉以表達筆者對李前總統知遇之恩無盡的感念與追思。 曾有人問過筆者李前總統的農業觀為何呢?謹就和李前總統多年的互動與近距離的觀察、體會,筆者認為可用「以人性與人道為經,實踐及公義為緯,交織建構出他老人家的農業觀」一句話予以概括。 「千風之歌 」是李前總統晚年最喜歡的一首日文歌曲,歌詞中闡述著有堅定基督信仰的他,對死亡深深的體悟。祝願已化做千縷微風的李前總統,仍如在世一樣繼續照拂臺灣農業與守護著我國農漁會。 【註解】 18 行政院金融重建基金於存續期間,應指撥專款處理經營不善之信用部。 19 依據2005年5月31日修法通過的本條例第3條第3項規定,本條例修正施行後新增之金融業營業稅稅款,其運用總額以新臺幣1,100億元為限。所以20%做為處理經營不善信用部之用農業金融重建基金專款為220億元。 20 9位成員:蔡宏進(臺大農推系名譽教授) 、楊平世(臺大昆蟲系教授、臺大生物資源暨農學院前院長)、吳榮杰(臺大農經系教授)、郭華仁(臺大農藝系教授兼系主任)、林順福(臺大農藝系助理教授)、李元和(佛光大學經研所所長、前農委會農糧處副處長)、謝銘洋(臺大法律系教授)、胡忠一(東京大學農經博士、農委會企劃處副處長)、丁文郁(台大農推博士、農訓協會高級研究員兼處長)。 21 2017年由李前總統發起成立「源興居生技公司」,係以其臺北三芝的祖厝「源興居」命名。 22 在政策鼓舞下,我國休耕與轉作面積逐年增加,從1997年的14萬多公頃增加到2005年的28萬多公頃,種稻面積相對也從36萬多公頃減少到23萬多公頃,2004年更是首度休耕面積超過種稻面積。 23 2018年經過血液及基因檢測結果,認定該批19頭牛為「原原種但馬牛」,在長期近親繁殖下產生「基因純化」現象,保留了日本但馬牛的原始基因庫。19頭牛由李前總統以其祖厝「源興居」命名為《源興牛》,為了解密源興牛的身世,李登輝與日本和牛專家學者中村佐都志、長嶺慶隆展開研究,確認源興牛與黑毛和牛的遺傳關係,研究結果也以李前總統為第一作者,發表在當年《日本畜產學會報》。此一發現對臺灣肉牛產業與日本和牛發展都有重大意義。 【延伸閱讀】 記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(上篇)/丁文郁 記一段與李前總統登輝先生的農業奇緣(中篇)/丁文郁 *此文後續也將刊登於「農業推廣文彙」。 作者/丁文郁 臺灣大學農業推廣學博士、中華民國農民團體幹部聯合訓練協會高級研究員兼出版處長。經歷:全國農漁會自救會執行秘書、全國農業金庫獨立董事、行政院金融重建基金評價小組委 員、行政院農業委員農會漁會信用部賠付專款評價小組委員、行政院農業委員會肥料價格審議小組

【尋味有機】食農尋根之旅 領略在地風土之美

多數在現代社會成長的孩子們,從未腳踏實地踩踏在田埂上,更別說養鴨餵鵝、割稻插秧,在成長的過程中,他們每日埋首書桌,學習書本知識,和土地的距離越來越遠,好像已遺忘大地之母的智慧與溫暖。倘若多親近土地,了解土地、食物與人類之間的關係,你會發現,農業不只是糧食生產,也是延續生態環境、農藝文化的實踐。

不只是民主先生——李登輝總統對臺灣農業的貢獻(下)

前總統李登輝先生於2020年7月30日晚間辭世,享耆壽98歲。他不僅是推動臺灣政治轉型的「民主先生」、求知若渴的哲人總統,更是學有專精的農業經濟專家;他從年輕時就投身農業研究,一生心繫農民,不曾停止對臺灣農業的關懷,多次在臺灣農業面臨轉型的關鍵時刻,擘劃政策協助農民因應各種挑戰,對臺灣農業發展影響深遠。

美豬美牛邊境查驗 陳時中:新品項前三批逐批抽驗

政府擬開放含萊克多巴胺豬肉進口,將針對進口美豬、美牛新品項逐批抽驗,加強邊境抽檢。陳時中18日表示,將對所有進口廠前3批肉品,每批抽驗,再視抽驗結果,逐步放鬆抽驗強度;至於所需經費、人力,現正向行政院申請、逐步擴充。

養豬百億基金用途拍板 穩定豬價每公斤70元至80元綠燈區

農委會、中央畜產會18日與各地養豬協會代表,舉行第二次養豬百億基金座談會,產業界對於百億基金用途表示認同並達成3項共識,包括簡化養豬產業牧場登記證換證程序、農委會負責與環保署協調養豬污水排放問題,以及若有需要即啟動調節措施,維持毛豬拍賣價穩定在每公斤70元至80元的綠燈區。